2014年党风廉政建设工作安排

作者:  党群工作部      点击:  次       时间:2014-10-22 17:47

西宁供水（集团）有限责任公司
二〇一四年党风廉政建设工作安排意见
 
        2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。集团公司要全面贯彻落实中纪委三次全会及省、市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉工作中存在的突出问题，围绕中心、服务大局，改革创新、狠抓落实，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为公司健康发展、科学发展提供有力保障。

        一、加强宣传教育，构筑拒腐防变思想道德防线，提升党员干部廉洁从业意识

        （一）认真学习领会、贯彻落实党的十八大，十八届三中全会，中央纪委二次、三次全会和省、市纪委全会精神，特别是习近平总书记的一系列重要讲话精神，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省市会议和习近平总书记的重要讲话精神上来，不折不扣地将党的路线方针政策宣贯到干部职工当中去。

        （二）深入学习贯彻新党章。组织全体党员干部认真开展学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章活动，教育引导党员干部牢固树立党章意识，不断加强党性修养和党性锻炼，严明党的政治纪律，督促党员干部牢固树立大局观念和全局意识，把党章各项规定落实到具体工作当中。

        （三）创新廉政宣教制度。严格执行党员干部民主生活会、领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，认真落实新任职干部及重点岗位和重点环节工作人员廉政谈话制度，着力增强拒腐防变意识。

        （四）加强廉政文化建设。通过报告会、警示片、专题讲座等形式坚持正面教育、警示教育和提醒教育相结合，坚持典型教育和普遍教育相结合，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚和氛围。切实增强领导干部的忧患意识、风险意识、责任意识。

        二、强化措施、严明纪律，切实转变工作作风

        （一）密切联系群众，反对“四风”问题。扎实开展“作风建设年”活动，切实解决作风建设中存在的突出问题。各单位、各部门要把作风建设作为党风廉政建设重要的一项任务狠抓落实，结合今年开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决当前干部作风方面存在的突出问题。重点开展对“庸懒散奢”现象的治理。各窗口单位要紧密联系供水工作性质、任务及特点，倡导规范服务、文明服务，不断改进工作作风和工作方法，简化办事程序，为用户提供“一站式”服务，切实解决群众办事难的问题，有效防止工作中的推诿、扯皮及“暗箱操作”现象和违法违纪行为的发生。不折不扣落实中央“八项规定”、省委“二十一条规定”和市委“十五条规定”，弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，正文风、改会风、转作风、树新风。

        （二）大力倡导、推行“一线工作法”。领导班子成员要经常深入到生产、经营第一线，围绕提高供水能力、服务质量和经营管理水平等问题，结合企业实际、科学判断、深入开展调研工作，广泛听取职工、群众意见、建议，全面掌握全局性工作动态，并有针对性地提出建议，有效提高工作效率和管理水平。
 
        （三）厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神，严格落实公务接待有关规定，坚决制止奢侈浪费，强化日常监督，经常性开展专项监督检查。严禁违规收送礼金、有价证券、支付凭证和礼品。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。

        三、加强廉政风险防控工作，建立健全防控长效机制

        （一）建立健全教育长效机制。把加强廉政风险教育纳入反腐倡廉宣传教育工作的总体部署，根据人员岗位变动情况，把廉政风险教育与岗位教育紧密结合，及时跟进，常抓不懈。

        （二）建立廉政风险预警机制。通过日常管理、信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、考核考查、社会舆情等多种渠道，及时发现苗头性、倾向性问题。

        （三）建立预警处置机制。根据查找出的一级、二级、三级廉政风险点的重要程度和影响面及概率，采取有效措施进行防控。对三级廉政风险，采取及时谈话了解情况、对廉洁履职情况组织抽查等方式进行防控。对二级廉政风险，采取任前廉政谈话、对廉洁履职情况组织抽查、岗位人员定期报告廉洁履职情况等方式进行防控。对一级廉政风险，采取任前和定期廉政谈话、定期监督检查岗位人员廉洁履职情况、在民主生活会上作说明、重要工作内容在本单位公开、定期组织轮岗交流等方式进行防控，化解廉政风险。把实行廉政风险防控管理工作作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。
     
        （四）建立健全检查考核机制。制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序。检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的问题，督促相关单位和责任人员进行整改。对不认真开展廉政风险防控管理工作，以及因防控措施不落实，管理责任不到位导致廉政风险转化为严重腐败问题的，依照党风廉政建设责任制的规定追究责任。

        四、进一步完善惩治和预防腐败体系，确保企业依法管理、健康发展

       （一）认真落实党风廉政建设责任制。认真贯彻落实中共中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。自觉担负起党风廉政建设和反腐败的政治责任，定期分析研究反腐倡廉工作，把反腐倡廉建设与业务工作一起安排部署、一起检查考核。公司中层（以上）领导干部要依据各自岗位特点签订《廉政承诺书》。全面抓好《惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》落实，整体推进制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，确保任务不漏项、无弱项。

        （二）不断完善科学的干部选拔任用和监督管理机制。进一步加强干部队伍建设，规范干部管理工作，构建有效管用，简便易行的选人用人机制，根据相关法律法规和公司实际，出台集团公司《干部选拔任用管理办法》，进一步提高选人用人的制度化、规范化水平。以“有德有才破格重用，有德无才培养使用、有才无德限制使用、无德无才坚决不用”的用人原则，防止考察失真和“带病提拔”，共同把好选人用人关。切实加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督，坚持集体领导，坚决反对个人专断，尤其是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定。加大领导干部的离任审计和重点专项资金和重大投资项目的专项审计，严肃查处各种违纪违法行为,促使领导干部勤政廉政。充分发挥审计监督作用。以多层次、全方位的廉政监督体系，促进领导干部廉洁自律。

        （三）加强内部监督，认真做好来信来访接待，加大案件查处工作力度。要始终保持高压态势，加大监察力度，严格执行财经纪律和财务制度，不定期对各单位开展查处“小金库”等财务制度专项检查，特别是要加强项目资金管理，杜绝截留、挤占、挪用项目资金的现象，保证项目建设资金专款专用，专人管理，封闭运行，提高资金的使用效益，确保项目建设的顺利进行。对职工群众的来函、来信，做到来信必查、有查必果，对查实的违纪现象和问题及时予以严肃处理，做到了发现一起、立案一起、查处一起。

        （四）搭建宣传平台，拓展党风廉政覆盖面。充分利用网站、《宁水简讯》和宣传栏开辟党风廉政专栏，上传案例分析、好文转载、心得共赏等文章，供大家相互传阅、共同学习、共同提高，让员工经常学习到廉政知识，防患于未然。通过展示和宣传作用，进一步扩大党风廉政教育的影响面。

        （五）结合集团公司供水工作实际，加强制度化建设。围绕公司中心工作，进一步完善各项管理制度和工作流程，特别是在营销、抄表、收费、物资采购、招投标、工程施工、抢维修等方面，要认真查找管理制度和工作流程中存在的问题，对于查找出的问题要及时修改完善,努力提高制度建设的合理性、系统性和可操作性。各窗口单位要认真查找在服务态度、工作纪律、工作效率、工作质量等方面存在的突出问题，研究制定整改措施，提出解决办法。进一步端正服务态度，切实树立窗口服务意识，不断提升服务质量，创新服务模式，简化办事程序，扎实推进窗口单位行业作风建设。

        五、加强组织领导，确保工作落实 

        （一）提高认识。进一步提高对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识，把思想统一到中央纪委、省市纪委全会精神和工作部署上来，按照与时俱进，开拓创新的要求，认真履行“一岗双责”，确保各项工作任务圆满完成。

        （二）抓好落实。认真执行《党风廉政建设责任制实施细则》，加强督促检查，强化责任考核，做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，确保各项工作见到实效。

        （三）实施责任追究。单位党政主要负责人是履行党风廉政建设责任制的第一责任人，要对本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责，管住班子、带好队伍，凡是涉及党风廉政建设的重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。对措施不力、工作完成不好、出现重大责任的人员，追究有关责任人的责任。